Интерактивные истории, текстовые игры и квесты
Посетите наш новый сайт AXMAJS.RU
Юнусова Анастасия 11 класс
"Обществознание"
Выбери тему,которую хочешь внимательно изучить:
Тема 1.Право в системе социальных норм
Тема 2.Система Российского права
Тема 3.Понятие и виды юридической оветственности
Тема 4.Конституция Российской Федерации. Основы конституционного сторя РФ
Тема 5.Законодательство РФ о выборах
Вернуться к выбору раздела
Выбери тему,которую хочешь внимательно изучить:
Тема 1.Экономика: наука и хозяйство
Тема 2.Факторы производства и факторные доходы
Тема 3.Экономические системы и собственность
Тема 4.Рынок и рыночный механизм. Спрос и предложение
Тема 5.Постоянные и переменные затраты
Вернуться к выбору раздела
Выбери тему,которую хочешь внимательно изучить:
Тема 1.Понятие власти
Тема 2.Государство, его функции
Тема 3.Политическая система
Тема 4.Типология политических режимов
Тема 5.Демократия, её основные ценности и признаки
Вернуться к выбору раздела
Благодаря этой электронной версии книги вы сможете частично изучить три блока обществознания: экономика, политика и право.
Выбери любой раздел:
Право
Экономика
Политика
Право
Экономика
Политика
СИСТЕМА РОССИЙСКОГО ПРАВА
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременной дифференциации на отрасли и институты.
Поскольку содержанием права являются его нормы, то, следовательно, и систему права представляют определенным образом взаимосвязанные друг с другом нормы права. Нормы, объединяясь, образуют институты права, которые, в свою очередь, составляют подотрасли и отрасли права; их единство и есть система права.
2. Виды институтов права
3. Отрасль права характеризуется:
Особой отраслью является международное право, которое не входит в систему ни одного государства, поскольку представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения между государствами. Оно занимает особое место во всей системе права — это своего рода наднациональная отрасль права.
Конституция Российской Федерации. Основы конституционного строя РФ
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
Конституция — (от лат. constitutio — установление, устройство) — это единый, обладающий особыми юридическими свойствами нормативно-правовой акт, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства общества и государства, закрепляет правовой статус человека и гражданина.
Конституция как основной закон государства и общества имеет ряд отличий от других правовых актов.
Отличия конституции от других правовых актов
— Имеет учредительный, основополагающий характер. Регулирует широкую сферу общественных отношений, наиболее важные из которых затрагивают коренные интересы всех членов общества, всех граждан. Закрепляет основы общественно-экономического строя государства, его государственно-территориальное устройство, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, организацию и систему государственной власти и управления, устанавливает правопорядок и законность. Поэтому конституционные нормы — основополагающие для деятельности государственных органов, политических партий, общественных организаций, должностных лиц и граждан. Нормы конституции первичны по отношению ко всем другим правовым нормам.
— Обладает высшей юридической силой. Действие конституции распространяется на всю территорию государства. Все законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. Строгое и точное ее соблюдение — это наивысшая норма поведения для всех граждан, всех общественных объединений.
— Характеризуется стабильностью. Это определяется тем, что конституция закрепляет устои общественного и государственного строя, и рассчитана на длительный срок действия, а также особым порядком ее принятия и изменения.
— Содержит нормы, имеющие прямое действие. Конституционные нормы действуют без утверждения какими-либо органами государственной власти или должностными лицами.
Вопрос о новой Конституции РФ был поставлен на I Съезде народных депутатов России в 1990 г.: была образована Конституционная комиссия для разработки проекта нового Основного закона. Такой проект был подготовлен и рассмотрен Верховным Советом РФ и Съездом народных депутатов РФ, но он носил идеологизированный характер.
Весной 1993 г. по инициативе Президента РФ был разработан новый проект Конституции, для завершения подготовки которого летом 1993 г. созвали Конституционное Совещание. Осенью 1993 г. Конституционное Совещание продолжило работу над проектом нового Основного закона РФ, который в конце года был вынесен на всенародное голосование, состоявшееся 12 декабря 1993 г. Согласно Положению о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ, для принятия нового Основного закона России требовалось, чтобы более 50% избирателей, участвовавших в голосовании, проголосовали за его принятие (при условии, что в голосовании участвовало более половины всех избирателей).
Новая Конституция РФ была принята 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием и вступила в силу с момента опубликования его результатов — 25 декабря 1993 г. С ее принятием завершился советский период развития российской государственности.
Конституция РФ занимает центральное место в правовой системе общества.
Основы конституционного строя России.
Конституционный строй – это устройство общества и государства, закреплённое нормами конституционного права.
Признаками конституционного строя являются:
- верховенство права;
- широкие права и свободы человека, их гарантированность;
- участие народа в осуществлении государственной власти и широкое народное представительство;
- разделение властей.
Защита конституционного строя обеспечивается:
- особым порядком предложения и внесения поправок к главе 1 Конституции – Основы конституционного строя;
- неотвратимостью наказания лиц, осуществляющих действий, направленные на свержение конституционного строя.
Общечеловеческие ценности и цели, провозглашённые в преамбуле Конституции РФ:
- демократии: права и свободы человека, равноправие и самоопределение народов, демократическая основа государственности России;
- нравственные: вера в добро и справедливость, почитание памяти предков;
- российской государственности: сохранение исторически сложившегося государственного единства, возрождение суверенной государственности, утверждение её незыблемости;
- патриотизма и интернационализма: любовь и уважение к Отечеству, ответственность за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, осознание общей судьбы у народов многонациональной России, её причастности к мировому сообществу.
Принципы конституционного строя, включённые в Конституцию:
- человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2), что обязывает государство признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;
- суверенитет её многонационального народа (ст.3), что означает – верховенство народной власти, право народа быть носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ;
- государственный суверенитет РФ (ст.4), означающий, что государственная власть в РФ едина, верховна и независима;
- федерализм (ст.5), обеспечивающий государственную целостность России и разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
- разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную (ст.10), означающий, что органы законодательной, исполнительной, судебной власти “сдерживают” друг друга, не допуская сосредоточения власти в руках одного органа;
- Россия – социальное государство (ст.7). Этот принцип закрепляет социальную ответственность государства за удовлетворение потребностей членов общества и создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- установление рыночной экономики. Это проявляется в признании и защите различных форм собственности, частной, государственной, муниципальной и иных (ст.8,9);
- идеологическое и политическое многообразие (ст.13). Их суть состоит в том, что никакая идеология в России не может быть провозглашена в качестве государственной или обязательной и признании многопартийности;
- Россия – советское государство. Это означает, что в России не допускается установление никакой религии в качестве государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (ст.14).
Законодательство РФ о выборах
Перейти к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» подробно определяется порядок избрания главы государства.
Выборы назначаются Советом Федерации. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах. Кандидаты на должность Президента могут быть выдвинуты группой избирателей (не менее 100 человек), избирательными объединениями и избирательными блоками. Для регистрации кандидата Центральной избирательной комиссией необходимо собрать не менее 1 млн подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 70 тыс. подписей.
Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае если ни один из кандидатов по результатам первого тура голосования не был избран Президентом, назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента считается кандидат, получивший во втором ре большее число голосов избирателей, чем его соперник.
Президент РФ вступает в должность по истечении 6 лет со дня вступления в должность предыдущего главы государства, а при проведении досрочных выборов — на тридцатый день со дня официального опубликования общих результатов выборов, принеся присягу. Исполнение полномочий Президентом РФ прекращается с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.
Порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается Федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. При этом 225 депутатов Государственной Думы избираются по одномандатным избирательным округам, а 225 депутатов избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями и блоками Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Таким образом, избрание половины депутатов проводится в соответствии с принципами мажоритарной системы относительного большинства (в один тур). Однако выборы признаются несостоявшимися, если в них приняли участие менее 25% зарегистрированных избирателей. Избирательные объединения и блоки, списки кандидатов которых получили при голосовании менее 5% голосов избирателей (по новой редакции закона — менее 7% с 2007 г.), из распределения мандатов по федеральному округу исключаются.
Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью (иммунитетом) в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Член Совета Федерации и депутат Государственной Думы может быть лишен иммунитета решением соответствующей палаты, принятым большинством голосов по представлению Генерального прокурора РФ.
Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной основе и не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти или местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы.
Избирательное право Российской Федерации имеет свои источники. Ими являются нормативные акты, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. К числу таких источников относятся:
1) Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе
Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;
2) Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»;
3) Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы государственной власти и органы местного самоуправления: o Федеральный закон Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; o Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1996г. №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; o Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 1999г. №228-ФЗ «О выборах президента Российской Федерации»; o Федеральный закон Российской Федерации от 21 июня 1995 г. №90-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации»; o другие законы;
4) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.
Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются постановлениями Государственной Думы и Центральной избирательной комиссии.
Федеральные конституционные законы
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008)
Федеральные законы
1. Федеральные законы о выборах и референдумах, иные федеральные законы, определяющие компетенцию ЦИК России.
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 27.12.2009)
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 19.07.2009)
Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»(ред. от 19.07.2009)
Федеральный закон от 10 января 2003 года № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» » (ред. от 25.12.2008)
Федеральный закон от 26 ноября 1996 года № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (ред. от 19.11.2009)
Федеральный закон от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» (ред. от 19.11.2009)
Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 17.12.2009)
Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - депутаты Государственной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе принуждать гражданина Российской Федерации к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Государственной Думы
Статья 3. Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) избирается 450 депутатов.
2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее - федеральные списки кандидатов).
Статья 4. Федеральный избирательный округ
Статья 5. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Государственной Думы
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственной Думы, участвовать в выдвижении федеральных списков кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом Государственной Думы.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся за пределами территории Российской Федерации, обладает равными с иными гражданами Российской Федерации избирательными правами на выборах депутатов Государственной Думы. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать гражданину Российской Федерации содействие в реализации его избирательных прав.
4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 6. Назначение выборов депутатов Государственной Думы
Выборы депутатов Государственной Думы нового созыва назначаются Президентом Российской Федерации. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы
1. Кандидаты в депутаты Государственной Думы (далее - кандидаты) выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов.
Статья 8. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы избирательными комиссиями
Статья 9. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
Статья 11. Финансирование выборов депутатов Государственной Думы
Статья 12. Участие в выборах депутатов Государственной Думы иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, международных организаций и международных общественных движений
Глава 2. Избирательные участки. Списки избирателей
Статья 13. Образование избирательных участков
Статья 14. Порядок доведения до избирателей сведений об образовании избирательных участков
Статья 15. Составление списков избирателей
Статья 16. Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации
Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Глава 3. Избирательные комиссии
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы
Статья 19. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации
Статья 20. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий
Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Статья 22. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий
Статья 24. Статус членов избирательных комиссий
Статья 25. Полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Статья 26. Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
Статья 27. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 28. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 29. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Глава 4. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации
Статья 30. Наблюдатели
Статья 31. Иностранные (международные) наблюдатели
Статья 32. Представители средств массовой информации
Глава 5. Политические партии
Статья 33. Участие политических партий в выборах депутатов Государственной Думы
Статья 34. Наименование и эмблема политической партии
Статья 35. Уполномоченные представители политической партии и ее региональных отделений
Глава 6. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов
Статья 36. Выдвижение федерального списка кандидатов
Статья 37. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий
Статья 38. Представление федеральных списков кандидатов и иных документов в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации
Статья 39. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения федерального списка кандидатов
Статья 40. Подписной лист
Статья 41. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения федерального списка кандидатов и оформления подписных листов
Статья 42. Представление избирательных документов для регистрации федерального списка кандидатов
Статья 43. Проверка соблюдения требований настоящего Федерального закона при выдвижении федеральных списков кандидатов
Статья 44. Регистрация федерального списка кандидатов
Глава 7. Статус кандидатов
Статья 45. Равенство кандидатов
Статья 46. Ограничения, связанные с должностным или со служебным положением
Статья 47. Гарантии деятельности кандидатов
Статья 48. Доверенные лица политических партий
Статья 49. Выбытие кандидатов, отзыв федеральных списков кандидатов
Глава 8. Информирование избирателей и предвыборная агитация
Статья 50. Информационное обеспечение выборов депутатов Государственной Думы
Статья 51. Информирование избирателей
Статья 52. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов депутатов Государственной Думы
Статья 53. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения
Статья 54. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы
Статья 55. Предвыборная агитация
Статья 56. Агитационный период
Статья 57. Общие условия доступа политических партий к средствам массовой информации
Статья 58. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
Статья 59. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания
Статья 60. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
Статья 61. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных предвыборных агитационных материалов
Статья 62. Ограничения при проведении предвыборной агитации
Глава 9. Финансовое обеспечение выборов депутатов Государственной Думы. Избирательные фонды
Статья 63. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы
Статья 64. Избирательные фонды
Статья 65. Специальные избирательные счета
Статья 66. Избирательный залог
Статья 67. Добровольные пожертвования в избирательный фонд
Статья 68. Отчетность по средствам избирательных фондов, публикация информации о сводных финансовых отчетах политических партий
Статья 69. Возврат средств политическими партиями, их региональными отделениями
Статья 70. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
Статья 71. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях
Глава 10. Голосование
Статья 72. Помещение для голосования
Статья 73. Избирательный бюллетень
Статья 74. Открепительное удостоверение
Статья 75. Порядок голосования
Статья 76. Досрочное голосование
Статья 77. Порядок голосования вне помещения для голосования
Глава 11. Подсчет голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы
Статья 78. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
Статья 79. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
Статья 80. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
Статья 81. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации
Статья 82. Определение результатов выборов депутатов Государственной Думы
Статья 83. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
Статья 84. Повторные выборы депутатов Государственной Думы
Статья 85. Регистрация депутатов Государственной Думы
Статья 86. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов депутатов Государственной Думы
Статья 87. Порядок использования ГАС «Выборы»
Статья 88. Хранение избирательных документов
Глава 12. Замещение вакантных депутатских мандатов
Статья 89. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированного кандидата из федерального списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов
Глава 13. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Государственной Думы
Статья 90. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан. Осуществление избирательными комиссиями контроля за соблюдением избирательных прав граждан
Статья 91. Основания аннулирования регистрации списка кандидатов, отмены решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о регистрации списка кандидатов, об отказе в регистрации списка кандидатов, исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации списка кандидатов
Статья 92. Отмена решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы
Статья 93. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах депутатов Государственной Думы
Глава 14. Заключительные и переходные положения
Статья 94. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 95. Переходные положения
ПОНЯТИЕ И ВИДЫЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного деяния.
Юридическая ответственность - одна из форм социальной ответственности. Ее особенности:
всегда оценивает прошлое (действие или бездействие)
устанавливается за нарушение правовых требований, а не за их выполнение.
2. Признаки юридической ответственности
— Обязательное наличие правонарушения как основание для ее наступления.
— Официальный характер государственного осуждения (порицания) поведения правонарушителя.
— Всегда имеет неблагоприятные последствия для правонарушителя: имущественные (материальные), моральные, физические, политические и иные.
— Характер и объем лишений правонарушителя установлены в санкции юридической нормы.
— Использование механизмов государственного принуждения. Это не принуждение «вообще», а его «мера», четко очерченный объем принуждения.
Возложение лишений на правонарушителя, применение к нему государственно-принудительных мер, которые указаны в правовых нормах, в их санкциях, осуществляется в ходе правоприменительной деятельности компетентными государственными органами в строго определенных законом порядке и формах.
При наличии определенных обстоятельств виновное лицо может быть полностью или частично освобождено от юридической ответственности. Однако это не означает, что в результате подобного акта совершенное деяние перестает быть противоправным и общественно опасным. Просто в силу определенных причин теряется смысл дальнейшего претерпевания лицом мер оказываемого на него воздействия.
Существует ряд обстоятельств, исключающих юридическую ответственность, которые связаны с особенностями обстановки, причин и оснований совершения правонарушения.
Рынок и рыночный механизм. Спрос и предложение
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Рынок — совокупность всех отношений, а также форм и организаций сотрудничества людей друг с другом, касающихся купли-продажи товаров и услуг.
2. Условия возникновения рынка:
общественное разделение труда;
экономическая обособленность производителей;
самостоятельность производителя.
3. Основные признаки рынка:
нерегулируемое предложение – производитель сам решает, что, как, сколько и для кого производить;
нерегулируемый спрос – потребитель сам определяет, что, где, как и сколько покупать;
нерегулируемая цена – цены определяются на рынке, зависят от спроса и предложения.
4. Главные функции рынка
посредническая – соединение производителей товаров и их потребителей;
ценообразования – установление равновесной цены, при которой спрос равен предложению товара;
информационая – предоставление информации об объемах производства и удовлетворении потребительского спроса на конкретные товары;
регулирующая – «перетекание» капиталов из менее выгодных в более прибыльные отрасли;
санирующая (оздоровительная) – предотвращение неэффективной хозяйственной деятельности путем банкротств нерентабельных предприятий и процветания эффективных производств.
5. Положительные и отрицательные черты рынка как системы хозяйствования
6. В современной экономике существует не один рынок, а целая система рынков.
ü С точки зрения действующего законодательства: легальный (законный) и нелегальный (теневой);
ü По товарам и услугам:
потребительских товаров (товарные биржи, ярмарки, аукционы и т. д.) и услуг;
средств производства;
рабочей силы;
инвестиций, т.е. долгосрочных вложений;
иностранных валют;
ценных бумаг (фондовые биржи);
научно-технических разработок и инноваций;
информации.
ü По пространственному признаку: мировой, региональный, национальный, местный
ü По типу конкуренции:
чистой (свободной) конкуренции
несовершенной конкуренции: чистой монополии; монополистической конкуренции; олигополии
7. Условия, необходимые для развития рыночного хозяйства
конкурентная среда: свободное ценообразование, многообразие форм собственности, отсутствие монополизации рынка, действие законов, охраняющих права частной собственности;
наличие резервов роста экономики (свободные капиталы, запас трудовых и природных ресурсов);
функционирование инфраструктуры рынка (обеспечение движения товарных, денежных, трудовых и информационных потоков).
8. Монополия (от греч. monos – один, единственный и polo – продаю) – исключительное право на осуществление какого-либо вида деятельности, предоставляемое определенному лицу, группе лиц или государству.
- Естественные монополии: право на владение целыми отраслями инфраструктуры (например, железные дороги), либо на не воспроизводимые элементы производства (например, редкие полезные ископаемые)
- Объединение нескольких предприятий, создаваемых для получения сверхприбыли
Формы монополий и их основные признаки
9. Конкуренция (позднелат. – concurentia, от concurrere – сталкиваться) – состязание, соревнование между производителями (продавцами) товаров за лучшие результаты, в общем случае – между любыми экономическими субъектами, борьба за рынки сбыта, товаров с целью получения более высоких доходов.
Можно выделить типы конкуренций, основанные на частной собственности:
- простых товаропроизводителей
- единичных капиталов
- монополий
- национальных капиталов
- интернациональных капиталов
Постоянные и переменные затраты
Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Издержки производства — это затраты производителя (владельца фирмы) на приобретение и использование факторов производства.
Экономические издержки — это те выплаты, которые фирма должна произвести поставщикам необходимых ресурсов (трудовых, материальных, энергетических и т. д.), чтобы отвлечь эти ресурсы от использования в других производствах. Экономические издержки делятся на:
Внутренние (или неявные) – стоимость собственного ресурса – равны денежным выплатам, которые могли бы быть получены за самостоятельно используемый ресурс, если бы его собственник вложил его в чужое дело
Внешние (явные, бухгалтерские) – выплаты поставщикам трудовых ресурсов, сырья, топлива, услуг и т.д. – Сумма денежных выплат, которые фирма осуществляет для оплаты необходимых ресурсов:
o Постоянные издержки – та часть общих издержек, которая не зависит на данный момент времени от объема выпускаемой продукции (арендная плата фирмы за помещение, расходы на содержание здания, затраты на подготовку и переподготовку кадров, заработная плата управленческого персонала, расходы на коммунальные услуги, амортизация)
o Переменные издержки – та часть общих издержек, величина которых на данный период времени находится в прямой зависимости от объема производства и реализации продукции (приобретение сырья, оплата труда, энергии, топлива, транспортных услуг, расходы на тару и упаковку и т. п.)
2. Экономическая прибыль — это разница между совокупной выручкой фирмы и экономическими издержками.
Такой подход к прибыли позволяет оценить возможность существования предприятия (покрывает ли выручка не только внешние, бухгалтерские, но также внутренние издержки). Превышение денежных поступлений над суммой экономических издержек означает, что предприятие имеет чистую прибыль, его существование оправдано, оно может успешно развиваться.
1. Бухгалтерская прибыль — это разница между совокупной выручкой и бухгалтерскими издержками.
Экономическая прибыль ориентирует предпринимателя не просто на получение дохода, но на сравнение этого дохода с тем, который мог бы быть получен в результате альтернативного применения имеющихся ресурсов. Например, предприниматель, организовав производство, получил бухгалтерскую прибыль 30 000 руб. А если бы он положил деньги в банк, то получил бы 40 000 руб. в виде процента. Отсюда, если бухгалтерская прибыль оказывается меньше, чем экономическая прибыль, учитывающая альтернативные издержки, то применение ресурса следует считать, с точки зрения предпринимателя, неэффективным.
Различное понимание прибыли фирмы экономистами и бухгалтерами приводит к различным выводам о положении дел на предприятии.
Для подсчета действительной величины издержек и прибыли следует использовать бухгалтерский метод. Для принятия же решений о выборе одного из альтернативных вариантов вложения ресурсов приемлем лишь экономический метод подсчета издержек.
Экономические системы и собственность
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Экономическая система — установленная и действующая совокупность принципов, правил, законов, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, которые возникают в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта.
2. Основные типы экономических систем
Основными проблемами любой экономической системы, функционирующей в рамках ограниченности ресурсов и возрастающих потребностей, являются вопросы: «Что производить?», «Как производить?», «Для кого производить?».
3. В реальности существует, а имеет место смешанная экономика, преимущественно командного либо преимущественно рыночного типа.
Смешанная экономика — способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ограниченных ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства. Конкурентно-рыночные стимулы и государственное регулирование экономики сосуществуют, взаимодействуют и влияют друг на друга.
Рыночная сфера:
потребители => свободный обмен => производители
Государственная сфера:
производители => государственный план => потребители
4. Социальная рыночная экономика основана на сбалансированности экономической и социальной эффективности.
Социальная ориентация рынка – удовлетворение растущих и меняющихся потребностей людей, развитие человеческого потенциала, сосуществование различных форм собственности
Социальная ориентация государства – гарант стабильности и защищенности людей в рыночной экономике (господдержка культуры, образования, науки, здравоохранения, социальная защита пенсионеров, инвалидов, материнства и детства, студентов)
5. Две основные формы хозяйства: натуральное и товарное.
Натуральное хозяйство – хозяйство, в котором люди производят продукты лишь для удовлетворения своих собственных потребностей, не прибегая к обмену, к рынку (характерно для традиционного типа экономики).
Товарное хозяйство – хозяйство, при котором продукты производятся для продажи, а связь производителей и потребителей осуществляется посредством рынка (характерно для централизованного (командного), рыночного и смешанного типов экономических систем).
6. Собственность (от древнерусск. «собность» — владение вещью или кем-либо) — принадлежность вещей, материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности.
Собственность – отношения людей по поводу вещей.
Суть собственности – присвоение экономических (платных) благ.
Быть собственником – значит относиться к вещам как к своим.
7. Структура собственности:
объект присвоения – вещь, деньги; субъект присвоения – собственник;
отношения присвоения – форма реализации отношений собственности;
формы присвоения – частная и общественная.
8. Собственность – единство юридического и экономического содержания. Юридическое содержание собственности получает экономическую форму реализации.
9. В современной рыночной экономике различные формы собственности, в том числе множество смешанных форм, таких как, например, коллективно-частная или государственно-коллективная и др.
10. Государство проводит:
Национализацию собственности – передача собственности из частных рук в руки государства.
Приватизацию собственности – передача госсобственности отдельным гражданам или юридическим лицам
Экономика: наука и хозяйство
Перейти к следующей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
Экономика (от гр. oikos — домашнее хозяйство и nomos — правила):
I. система хозяйствования, включающая отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и т. д.) и нематериальной сферы (образование, культура, здравоохранение и т. д.), обеспечивающая общество материальными и нематериальными благами.
Она обеспечивает людей материальными условиями существования — продуктами питания, одеждой, жильем и иными предметами потребления.
II. наука, которая исследует, как люди в условиях ограниченности ресурсов удовлетворяют постоянно растущие потребности
I. Экономика как система хозяйствования (общественного производства):
1. Экономическая деятельность – это производство, распределение, обмен и потребление благ и услуг.
производство (процесс создания экономических благ и услуг);
распределение (разделение продукта или дохода между участвующими в его производстве);
обмен (процесс, в котором вместо продукта получают деньги или другой продукт);
потребление (стадия использования (предметы длительного пользования) или уничтожения (продовольствие) продукта).
2. Производство:
Материальное производство (производство материальных благ и материальных услуг (транспорт, торговля, коммунальное и бытовое обслуживание))
Нематериальное производство (производство нематериальных благ и нематериальных услуг (образование, здравоохранение и т. д.)
Ключевыми понятиями производства являются понятия «товар» и «услуга».
Товар — продукт труда, произведенный для продажи на рынке. Признаки товара:
должен быть предназначен для обмена (обладает стоимостью — овеществленным в товаре трудом);
должен удовлетворять потребность человека (обладает потребительной стоимостью – полезностью для потребителя);
должен обладать способностью обмениваться на другой товар (обладает меновой стоимостью)
Услуга — результат полезной деятельности предприятий (организаций) и отдельных лиц, направленной на удовлетворение определенных потребностей населения и общества. Производство материальных и нематериальных услуг называется сфера услуг.
3. Основная проблема экономики – удовлетворение неограниченных (постоянно растущих) потребностей людей за счет ограниченных ресурсов. Кривая производственных возможностей. Дефицит ресурсов.
Потребность — это необходимость в чем-либо для поддержания и развития жизнедеятельности личности и общества в целом.
Экономические блага — это средства, необходимые для удовлетворения потребностей людей и имеющиеся в распоряжении общества в ограниченном количестве. Для создания экономических благ необходимы ресурсы.
Ресурсы, которые участвуют в процессе производства товаров и услуг, называют факторами производства (см. п. 2.2.).
II. Экономика как наука
II.1. Экономика — это совокупность конкретных экономических дисциплин, таких как экономика промышленности, экономика сельского хозяйства, экономика труда, финансы и кредит, экономическая статистика и математика.
II.2. Экономика как наука:
основные задачи (поиск путей эффективного ведения хозяйства; поиск оптимальных механизмов использования ресурсов в условиях их ограниченности и безграничности потребностей);
предмет исследования (экономические отношения, связи и взаимозависимости, возникающие в процессе развития экономики с производством товаров и услуг);
особенность (основной акцент делается на функциональных, а не на причинно-следственных связях)
II.3. Функции:
познавательная;
методологическая;
практическая (прагматическая);
образовательная;
идеологическая.
II.4 Функции экономической теории взаимосвязаны и проявляются одновременно в разных формах.
В современной экономической теории используются два уровня анализа: микроэкономический и макроэкономический.
Микроэкономика (гр. mikros — малый) – наука о потребителях, фирмах и отдельных отраслях. Рассматривает проблемы ограниченности ресурсов, выбора, альтернативной стоимости, цены, изменения спроса и предложения отдельных товаров на отдельных рынках и т.д. Основные субъекты: фирма и домохозяйство
Макроэкономика (гр. mak-ros — длинный, большой) – наука о хозяйстве в целом, об экономическом здоровье страны и мира. Рассматривает проблемы безработицы и занятости, увеличения объемов производства, экономического роста, преодоления инфляции и т.д. Основные субъекты: фирма, домохозяйство и государство
Экономика тесно связана с другими науками: социологией, культурологией, политологией, историей, правоведением.
Понятие власти
Перейти к следующей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1.Сущность власти («вертикаль власти – это суррогат вертикали смысла»)
Глубинный источник власти – неравенство людей. Главное в сущности власти — ее роль в целесообразной организации отношений в обществе. Основными чертами власти являются:
всеобщность — проникает буквально все человеческие отношения.
инклюзивность — соединяет и противопоставляет социальные группы и отдельных индивидов.
2. Структура власти
1) субъект власти – человек, общность людей, организация, осуществляющая власть;
2) приказ субъекта власти, т.е. выражение им воли по отношению к тому, над кем он осуществляет власть, сопровождаемый угрозой применения санкций в случае неповиновения;
3) объект власти – человек, общность людей, организация, над кем осуществляется власть
4) подчинение объекта власти приказу;
5) общественные нормы, устанавливающие, что отдающий приказы имеет на это право, а тот, кого эти приказы касаются, обязан подчиниться приказам осуществляющего власть.
3. Особенности политической власти от видов власти в других сферах общества (экономической, социальной, духовно-информационной):
1) легальность (формально-юридическая законность) в использовании силы («монополия на законное насилие» по М. Веберу);
2) верховенство (суверенность), обязательность решений власти для общества и, соответственно, других видов власти;
3) публичность, т.е. всеобщность (обращение ко всем гражданам) и безличность (обращение от имени всего общества в форме права-закона);
4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;
5) многообразие ресурсов (принудительных, экономических, информационных и других).
4. Понимание политической власти, вытекающее из разного понимания политики
6. Типологии политической власти
Государственная (публичная, суверенная, на определенной территории) осуществляется государством в форме формальных законов, указов и пр. с санкциями за их неисполнение
Общественная (партийная, профсоюзная, средств массовой информации) – осуществляется организациями преимущественно через неформальное влияние на общественное мнение
По функциям органов: законодательная, исполнительная, судебная.
По широте распространения: международные организации (мегауровень), центральные органы государства (макроуровень), региональные организации (мезоуровень), власть в первичных организациях и малых группах (микроуровень).
По способам взаимодействия субъекта и объекта (по режиму правления): демократическая, авторитарная, тоталитарная
По типам социального господства (М. Вебер): традиционная, легальная, харизматическая (см. также легитимность – п.8 данного вопроса)
7. Функции власти (схожи с функциями политической системы и государства):
формирование политической системы;
организация политической жизни и политических отношений;
управление делами общества и государства;
руководство политическими процессами;
создание определенного типа правления.
8. Основные принципы устойчивости политической власти: легитимность и результативность
Легитимность – процедура общественного признания власти, ее решений, лидеров и организаций. Классификация легитимности по М. Веберу
Факторы производства и факторные доходы
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Факторы производства – ресурсы, которые участвуют в процессе производства товаров и услуг.
2. Труд – стоимость зависит от объема и от качества труда (уровня образования, квалификации, состояния здоровья, от возраста, характера труда и мотивации к нему). Характеристики:
интенсивность труда (степень расходования рабочей силы в единицу времени);
производительность труда (количество продукции, произведенной в единицу времени).
3. Капитал так же может делиться на
основной (например, здания, оборудование; затраты на него возмещаются постепенно, в течение ряда лет и его стоимость переносится на продукт по частям);
оборотный (например, материалы или энергетические ресурсы; он расходуется за один цикл и его стоимость входит в продукт целиком, а затраты возмещаются после реализации).
4. В последнее время в отдельную группу выделяют новый вид ресурсов — информацию.
Факторы производства, как и все виды ресурсов, ограничены.
Процесс производства – взаимодействие факторов.
5. Другие экономические факторы: общая культура, состояние нравственности, правовая культура и др.
Демократия, ее основные ценности и признаки
Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
Демократия предполагает признание принципа равенства и свободы всех людей, активное участие народа в политической жизни страны.
Демократический режим обычно присущ странам с рыночной экономикой, в социальной структуре которых значительное место занимает средний класс.
Демократический режим складывается лишь в государствах, в которых достигнут высокий уровень социально-экономического развития, способный обеспечить необходимое благосостояние всем гражданам, без чего невозможно достижение общественного согласия, стабильности и прочности базовых демократических принципов.
Подлинная демократия может функционировать в обществе с высокой степенью развития общей и политической культуры, значительной социальной и политической активностью индивидуумов и их добровольных объединений, готовых встать на защиту институтов демократии. Еще одной предпосылкой демократии является многообразие форм собственности, обязательное признание и гарантированность права частной собственности: только в этом случае возможно реальное обеспечение всех прав и свобод человека и его, пусть даже и относительная, независимость от государств.
Демократия характеризуется следующими признаками:
1) признанием народа источником власти и носителем суверенитета. Именно народу принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве, он выбирает своих представителей и может периодически сменять их;
2) формально-юридическим равноправием граждан и их равной возможностью участия в политической жизни страны;
3) наличием фундаментальных прав и свобод человека, их признанием, гарантированностью и защитой со стороны государства;
4) принятием важнейших властных решений по принципу большинства: именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю;
5) правом меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства;
6) политическим плюрализмом, под которым понимается наличие различных автономных социально-политических партий, движений, групп, находящихся в состоянии свободной конкуренции;
7) системой разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друг друга, препятствуя установлению диктатуры;
8) гласностью действий государственных органов и должностных лиц, возможностью беспрепятственного контроля за ними со стороны общества. Этому способствуют: открытые для прессы заседания коллегиальных государственных органов, публикация их стенографических отчетов, представление чиновниками деклараций о своих доходах, существование свободных от цензуры и независимых от власти неправительственных средств массовой информации;
9) выборностью основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании;
10) развитой системой органов местного самоуправления, наиболее приближенных к народу и компетентных в решении местных проблем.
На страже демократических принципов и форм организации политической жизни должна стоять сильная государственная власть. Иначе может возникнуть угроза перерождения демократии в охлократию (ohlos — толпа и cratos — власть, т. е. власть толпы). При охлократии принцип гражданской свободы подменяется принципом произвола толпы. Именно она выступает хозяином положения, диктуя свою волю политикам и государственным органам. Для того чтобы вышеперечисленные признаки могли быть реально воплощены в жизнь, необходимо существование всеобщих институтов демократии.
Всеобщие институты демократии — это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы. К ним относят: выборность высших органов государства, без которой невозможно выявить волю большинства и организовать нормальное функционирование демократического режима; ответственность или отчетность выборных органов перед избирателями или их уполномоченными (депутатами); сменяемость состава выборных государственных органов по истечении срока их полномочий.
Все это укрепляет демократический режим, препятствует попыткам узурпации государственной власти. В соответствии со способом осуществления народом своей власти выделяют две формы демократии: прямую (непосредственную) и косвенную (представительную). Институтами прямой демократии, в рамках которой народ непосредственно принимает политические решения и осуществляет свою власть, являются выборы и референдумы. К ним же можно отнести собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования, обращения в органы власти (петиции) и народное обсуждение важнейших вопросов. Представительная демократия подразумевает возможность народа осуществлять свою власть через своих представителей в различных государственных органах.
Особую роль среди них играет парламент — высший законодательный и представительный (выборный) орган власти в стране. Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила еще одну форму народовластия — систему органов местного самоуправления. Они отделены от органов власти на местах и обеспечивают участие н селения в принятии решений местного значения.
Политическая система
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
Институциональная (организационная) подсистема включает в себя:
государство (законодательную, исполнительную и судебную власть) – главный политический институт;
политические партии, общественно-политические движения, группы давления (лоббисты);
средства массовой информации
К политическим институтам (установлениям) также относятся институты президентства, выборов, гражданства и др. Такие институты как церковь и армия формально находятся вне политики, но оказывают на нее большое влияние.
3. Нормативная подсистема
законы (конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы или кодексы, местный закон, подзаконные акты);
документы политических партий и общественно-политических движений;
политические принципы и традиции;
нормы морали:
Единство политики и морали (морализм; А. Руссо, Т. Джефферсон: «Искусство управления состоит в искусстве быть честным»)
Политика и мораль автономны (аморализм; Н. Макиавелли: «В политике нет морали, а есть только интересы»)
Политика может быть нравственной или безнравственной в зависимости от обстоятельств (имморализм; М.Вебер: «Политика это сплав святого и дьявольского»; этика убеждений и этика ответственности).
4. Идеологическая подсистема
Политическая идеология – система идей, взглядов, концепций политической жизни, способов объяснения мира политики (см. также п. 7.7. Политическая идеология).
5. Культурная подсистема охватывает политическую культуру и политическую психологию.
Политическая культура – (см. также п. 7.10. Политическая культура)
Политическая психология – совокупность представлений, чувств, эмоций, психологических стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к сложившейся политической системе общества, политическим институтам и процессам.
6. Коммуникативная подсистема – совокупность связей и взаимодействий между:
подсистемами политической системы;
сферами общественной жизни;
политическими системами разных стран
Также отмечают вертикальную коммуникацию (с одной стороны, от государства к населению в форме законов, указов, сигналов, убеждения через СМИ и митинги; с другой стороны, от населения к государству в форме голосования, демонстраций, петиций, акций, политических анекдотов и др.)
7.Функции политической системы:
1. определение целей, задач, путей и программ развития общества;
2. мобилизация и организация деятельности общества по их выполнению;
3. согласование интересов государства, общества и отдельных групп, организаций и лиц;
4. разработка законов и правил;
5. контроль за их выполнением;
6. распределение материальных и духовных ресурсов;
7. формирование политического сознания, политическая социализация и политическая адаптация граждан;
8. обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя.
Государство, его функции
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.
Государство – главный институт политической системы. Основные признаки:
1. территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы);
2. публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления);
3. суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях);
4. принудительный характер власти («монополия на законное насилие»);
5. исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег;
6. обязательность членства в государстве;
7. представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага;
8. наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).
Дополнительные признаки:
9. единый государственный язык как средство общения;
10. единая оборонная внешняя политика;
11. единая транспортная, информационная, энергетическая системы и др.
2. Основные теории происхождения государства: теологическая, классовая, патриархальная, договорная (естественно-правовая), теория насилия
3. Функции государства – основные направления деятельности государства:
Формы выполнения функций:
Правовая (правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная);
Организационная (организационно-регламетирующая, организационно-хозяйственная, организационноидеологическая).
Государство – главный политический институт, но не только: оно выполняет экономические функции, устанавливает технические регламенты и стандарты образования и др.
4. Форма государства – устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.
Элементы госаппарата:
- служащие;
- государственные органы – составные части аппарата, наделенные государственно-властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства;
- государственные учреждения – государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и пр.);
- материальные средства.
В аппарат входят глава государства, органы законодательной, исполнительной и судебной властей, органы государственного принуждения (МВД, ФСБ, прокуратура, исправительные учреждения), вооруженные силы.
5б. Принципы организации и деятельности государственного аппарата:
- принцип представительства;
- принцип разделения властей;
- принцип демократизма;
- принцип законности;
- принцип гласности;
- принцип профессионализма и компетентности;
- принцип федерализма.
5в. Проблемы бюрократии, волокиты и коррупции в работе государственного аппарат.
Типология политических режимов
Перейти к следующей теме \ Вернуться к предыдущей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Политический режим – совокупность методов осуществления власти и достижения политических целей.
Характеристики политического режима:
объем прав и свобод человека,
методы осуществления государственной власти,
характер отношений между государством и обществом,
наличие или отсутствие возможностей общества влиять на принятие политических решений,
пути формирования политических институтов,
методы выработки политических решений.
2. Классификация политических режимов
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ
Перейти к следующей теме \ Вернуться к выбору тем \ Перейти к выбору раздела
1. Социальная норма — установленное в обществе правило поведения, регулирующее отношения между людьми, общественную жизнь.
2. Признаки правовой нормы
— Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли.
— Представляет собой меру свободы волеизъявления и поведения человека.
— Издается в конкретной форме.
— Является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений.
— Поддерживается в своем осуществлении и охраняется силой государства.
— Всегда представляет собой властное предписание государства.
— Является единственным государственным регулятором общественных отношений.
— Представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. указывает: каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для каждого индивида образ действий.
3. Структура нормы права — это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее основные элементы и способы их взаимосвязи.
4. Виды правовых норм
5. Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент. Поэтому норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако, это еще не означает, что понятие нормы права и права совпадают. Право и его норма соотносятся между собой как общее и частное. Отдельно взятая правовая норма — это еще не есть право. Право — это система, совокупность правовых норм.
Право регулирует общественные отношения во взаимодействии с другими социальными нормами как элемент системы социального нормативного регулирования.
6. Право в системе социальных норм: особенности взаимодействия
7. Признаки права — это такие присущие ему свойства, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений.
8. Функции права
Привет, сегодня мы сможем изучить некоторые блаки обществознания.
Погнали!!!
